1. 首页
  2. 新闻

快递的下一个五年:亟需纳入多维度规划目标

经济观察报 记者 宋笛 9月9日,国家邮政局官网披露信息,近日在北京召开了“十四五”规划编制工作座谈会;在8天前即9月1日,国家邮政局开始公开向全社会就《邮政业发展“十四五”规划》的编制工作向全社会征集意见。

按照经济观察报获得的信息,一些地方的邮政业“十四五”规划已经编制完成并上报,而《邮政业发展“十四五”规划》也正在进入密集编制的时期。

市场对于这份规划保持了较高的关注,其中一个原因在于规划中两项核心指标:快递业务量、快递营业收入的预期将对市场预期带来巨大影响,此前“十三五”规划中的目标即与后续五年的发展较为精准的吻合。

一位业内人士提供了一个计算方法,按照国家邮政局预测的2020年全年快递业务总量将为750亿单,在这个数据基础上每年保持15%的复合增长率,5年后,即2025年的全年快递业务总量目标预计在1500亿单,但“营收将非常难计算,因为目前市场主导的价格战很难预测出最终的走向”。

在一些研究者看来,在快递总量和快递营收外,有更多重要的维度需要被添加进规划的主要指标中。

中国快递协会原副秘书长、国邮智库专家邵钟林认为未来五年,快递与国际贸易,特别是“一带一路”的适应度或供给能力是规划编制需要重点纳入考量的一个维度。

在中国邮政集团公司上海研究院原院长周焕德看来,下一个五年规划更应该聚焦一些行业深度的问题,首当其冲的是快递业的恶性竞争,其次还包括末端配送网络、用工制度、快递废弃物污染问题。

“发展到今天,老是关注业务量和收入总量我认为没有多大意义”,周焕德对经济观察报表示。

头部企业关注

一些企业已经密集开始关注新一期规划的制定动向。“正在密集研读”,一家头部快递企业政策研究部门人士对经济观察报表示。

作为一个聚集着一批上市企业的垂直行业,头部公司的反馈和对于规划的制定将会带来积极效应,与此同时,规划本身也将会较大的影响市场未来发展的方向和边界。

德邦股份方面对经济观察报表示希望政府在物流方面人才培养有一定的侧重,还有多位物流行业从业者则关注“十四五”规划在智能化和终端配送方面的表述。

这份正在制定的规划有可能涉及哪些内容?

此前的一些会议披露了一定的线索,2019年10月18日国家邮政局召开的相关会议中披露部分对2025年邮政业发展的一些任务,包括寄递服务网络深入城乡、通达全球;国际国内寄递大通道更加畅通;城市末端服务网络和农村网点设施更加健全;快递服务能力和普惠化程度显著提升等等。

2019年9月发布的《交通强国建设纲要》对未来15年交通领域的建设做出了统筹规划,其中涉及冷链快递、数字化转型、智能投递、无人机(车)、国际寄递、农村配送等多个与快递业相关的关键词。

一位业内人士对经济观察报表示,可以预想“十四五”规划中,农村快递网点建设、国际快递会有一个更加明确的表述,可能会设定具体的主要指标。

第三份快递五年规划

这是第三份涉及快递业的“五年规划”。

2009年,修订版的《邮政法》颁布实施,以法律形式明确了民营快递企业的合法身份;电商快速兴起让快递中电商件数量开始抬头;这些因素最终推动了快递行业被纳入《“十二五”邮政业发展规划》中。

在制定规划的2010年,中国快递业务量24亿件,业务收入575亿元,年均增长19%,占邮政业业务收入的比重达到45%,基于这一增速信息,“十二五”规划制定的目标是至2015年快递业务量将达到61亿件,年均增长目标为21%;业务收入1430亿元,年均增长目标为20%。

但最终的结果却远远超过了规划的既定目标,在2015年这一年快递业完成业务量206.7亿,年均增速接近55%;完成业务收入2770亿,年均增速超过36%。

在周焕德看来,“十二五”时期快递也发展远超规划目标的原因来自于三个方面,一个是当时整体宏观层面对经济发展预期过于保守;第二个是电商的异军突起给快递带来了巨大的增长空间;第三个是邮政业政企分开解决了中国邮政既当裁判又当运动员的问题,极大的激活了民营快递企业的积极性和创造性。

2015年制定的“十三五”规划即表现了慎重考量后的精准性,2016年发布的《邮政业发展“十三五”规划》中制定的2020年快递业发展的业务量目标和业务收入目标分别为700亿和8000亿,这一数据目标与此后快递业发展阶段大体一致,2019年全年快递业务量为635亿,业务收入则为7497.8亿;按照国家邮政局近期披露的信息,2020年快递业务量已经突破500亿,全年预计完成业务量为750亿。

本文来自投稿,不代表本人立场,如若转载,请注明出处:/xinwen/250974.html